随着国家创新驱动发展战略的深入实施，新质生产力成为推动地方经济高质量发展的重要引擎。农发行四川仁寿县支行积极响应政策号召，立足政策性银行职能定位，创新运用“投贷联动”金融模式，精准支持地方新质生产力发展。其中，在污水处理领域的实践尤为突出，通过多元化金融工具的综合运用，有效破解了绿色基础设施建设的资金瓶颈，为仁寿县生态环保产业升级和经济社会可持续发展注入了强劲动力。

一、背景：新质生产力呼唤绿色金融创新

新质生产力以高科技、高效能、高质量为特征，尤其强调绿色发展底色。污水处理作为生态环境保护的关键环节，既是改善人居环境的重要民生工程，也是培育绿色低碳产业、提升区域环境承载力的基础支撑。污水处理项目通常具有投资规模大、建设周期长、回报率相对较低的特点，单纯依靠传统信贷难以完全满足其全生命周期资金需求。农发行仁寿县支行敏锐捕捉到这一痛点，主动对接地方政府和相关企业，探索“投贷联动”服务方案，力求通过基金投资与银行贷款的有机组合，为污水处理项目提供从建设到运营的全程资金保障。

二、“投贷联动”模式的核心做法

“投贷联动”是指银行在传统信贷服务基础上，联合或引入股权投资基金、政府引导基金等投资主体，以“股权+债权”的方式共同支持同一项目或企业。仁寿县支行结合当地实际，形成了三种具体路径：

一是基金投入先行，解决项目资本金不足问题。支行积极协调农发行系统内外的绿色产业基金、乡村振兴基金等，对仁寿县重点污水处理项目进行股权投入，充实项目资本金。这不仅满足了项目最低资本金比例要求，也为后续贷款融资创造了条件。

二是贷款跟进配套，覆盖建设与运营全周期。在基金投资到位后，支行根据项目进度发放中长期贷款，用于污水处理厂网建设、设备采购及技术改造等。同时匹配流动资金贷款，支持项目日常运营维护，确保污水处理设施稳定达标运行。

三是建立风险共担与收益共享机制。支行与基金投资方、地方国企及项目公司约定清晰的权利义务，通过优先股、可转债等工具设计，实现风险合理分担。项目运营产生收益后，优先保障基金退出和贷款本息回收。

三、实践成效：金融活水润泽绿水青山

通过“投贷联动”模式，仁寿县污水处理领域取得了显著成效。一方面，资金瓶颈有效缓解。多个乡镇污水处理厂及配套管网项目顺利落地，全县污水处理能力大幅提升，出水水质普遍达到一级A标准，部分指标优于标准要求。另一方面，新质生产力带动效应显现。污水处理设施建设拉动了环保装备制造、智慧水务、生态修复等相关产业发展，促进传统水务向数字化、智能化转型。项目运营创造了大量绿色就业岗位，改善了城乡水环境质量，提升了群众幸福感和获得感。

以某重点污水处理项目为例，农发行仁寿县支行联合相关基金投入股权资金支持项目前期建设，随后发放中长期贷款用于厂区扩建及提标改造。目前项目已稳定运营，日处理能力提升至数万吨，服务人口覆盖多个乡镇，成为当地绿色低碳发展的标杆工程。

四、经验与未来展望

农发行四川仁寿县支行“投贷联动”服务污水处理、助力新质生产力发展的实践表明，政策性金融在绿色转型中大有可为。其核心经验在于：坚持政策导向，紧紧围绕地方发展重点；强化模式创新，打通投与贷的衔接点；深化多方合作，构建可持续的伙伴关系。

支行将继续完善“投贷联动”机制，拓展在清洁能源、节能环保、循环经济等新质生产力领域的应用。积极争取更多政策性金融工具和试点政策，撬动更多社会资本参与，为仁寿县乃至四川省高质量发展贡献更大力量，让绿色成为新质生产力最鲜明的底色。

（农发行四川仁寿县支行 供稿）